Информация о реализации муниципальной целевой программы
Информация о реализации муниципальной целевой программы
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Гаринском городском округе" на 2011-2015 годы
(утв. решением Думы Гаринского городского округа от 27 октября 2011 г. N 427/51, с изменениями, внесенными решением Думы Гаринского городского округа от 18.10.2012 г. № 129/8)
На 1 января 2013 года количество субъектов малого предпринимательства составило 57 ед. Численность занятых в сфере малого предпринимательства по состоянию на 01 января 2013 года составила 284 человека. За 2012 год оборот субъектов малого предпринимательства составил 258,2 млн. руб., в бюджет Гаринского городского округа поступило 1,2 млн. руб.
Основными проблемами, препятствующими развитию малого и среднего предпринимательства (далее МСП) в Гаринском городском округе, являются:
1) трудности в привлечении финансовых ресурсов на развитие бизнеса, особенно на стадии становления бизнеса;
2) недостаточные меры государственной и муниципальной финансовой поддержки;
3) недостаточные навыки ведения бизнеса, опыта управления у предпринимателей;
4) недостаточность у начинающих предпринимателей необходимых материальных и финансовых ресурсов для организации и развития собственного дела;
5) дефицит доступных производственных и офисных площадей для осуществления предпринимательской деятельности;
6) недостаточное развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
7) отдаленность района от городов области.
Поддержка малого и среднего бизнеса в Гаринском городском округе заключается, прежде всего, в совершенствовании механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности: это подготовка предложений по совершенствованию муниципальных нормативно-правовых актов, разработка положений, направленных на развитие малого предпринимательства.
Показатели | Единица измерения | 2010 год (факт) | Динамика основных целевых индикаторов и показателей Программы | |||||
2011 год
| 2012 год план | 2012 факт | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |||
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства | единиц | 70 | 70 | 73 | 57 | 76 | 79 | 82 |
Сумма поступления в бюджет Гаринского городского округа единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности | тыс. рублей | 902,1 | 950 | 990 | 1146,9 | 1040 | 1090 | 1140 |
Информация о реализации Плана мероприятий
муниципальной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Гаринском городском округе" на 2011-2015 гг.
Мероприятия | Объем и источники финансирования, тыс. руб. | Ответственные за исполнение | Примечание |
| |||||||||||||||||
2011 | 2012 план/факт | 2013 | 2014 | 2015 | всего |
|
| ||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||||||||||||
1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения предпринимательской деятельности |
| ||||||||||||||||||||
1.1. Анализ нормативно-правовых актов в сфере регулирования и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, подготовка предложений по совершенствованию муниципальных НПА: - расчет корректирующих коэффициентов по ЕНВД, ставок земельного налога, платежей за рекламное пространство, а также арендных платежей за пользование объектами муниципальной собственности для представителей малого и среднего бизнеса | - | +
| - | - | - | - | Администрация Гаринского городского округа, Совет по развитию малого и среднего предпринима-тельства (далее — Совет) | Проанализирован проект закона «О введении в действие патентной системы налогообложения на территории Свердловской области», в Администрацию Северного управленческого округа даны предложения о нецелесообразности принятия проекта в связи с увеличением налоговой нагрузки на малое предпринимательство |
| ||||||||||||
1.2. Организация проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы малого и среднего бизнеса | - | + | - | - | - | - | Администрация ГГО, Совет по развитию малого и среднего предпринима-тельства | Проведена общественная экспертиза 2 проектов НПА: - проект решения Думы Гаринского городского округа «О внесении изменений в Муниципальную целевую программу «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Гаринском городском округе» на 2011-2015 годы, утвержденную решением Думы Гаринского городского округа от 27.10.2011 г. № 427/15»; - проект постановления Главы Гаринского городского округа «О порядке предоставления, расходования и учета субсидий, предоставляемых из бюджета Гаринского городского округа на выполнение мероприятий по реализации муниципальной целевой программы «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Гаринском городском округе» на 2011-2015 годы» |
| ||||||||||||
Итого по разделу 1:
| - | - | - | - | - | - |
|
|
| ||||||||||||
2. Информационно-методическая поддержка малого и среднего предпринимательства |
| ||||||||||||||||||||
2.1. Организация деятельности муниципальной системы информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства | - | + | - | - | - | - | Администрация ГГО | Информирование предпринимателей о разработанных и представленных на утверждение органов местного самоуправления проектах нормативно-правовых актов, а также о результатах нормотворческой деятельности осуществляется через официальный сайт Гаринского городского округа. Информация в соответствии со ст. 19 ФЗ «О развитии малого предпринимательства» размещается на официальном сайте Гаринского городского округа |
| ||||||||||||
2.2. Подготовка, участие и проведение семинаров, круглых столов, конференций по проблемам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства | - | + | - | - | - | - | Совет, администрация ГГО, представители контролирующих организаций (по согласованию) | Проведено 2 заседания Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Гаринском городском округе, совещание с руководителями торговых организаций. |
| ||||||||||||
2.3. Информирование СМП об условиях участия в конкурсе на распределение муниципальных заказов на товары, услуги, работы через средства массовой информации | - | + | - | - | - | - | Администрация ГГО | Информируются |
| ||||||||||||
2.4. Проведение консультаций по вопросам охраны труда и трудового законодательства, заключение коллективных договоров | Средства предпринимателей, предприятий |
| Департамент труда и соц.вопросов Министерства экономики и труда Свердловской области (по согласованию) |
|
| ||||||||||||||||
2.5. Предоставление организационно-консультативных услуг, в т.ч. безработным гражданам по вопросам организации предпринимательской деятельности | - | - | - | - | - | - | Администрация ГГО |
|
| ||||||||||||
2.6. Доведение до |
| + |
|
|
|
| Администрация ГГО | Доводится информация через официальный сайт Гаринского городского округа, газету «Вести Севера». |
| ||||||||||||
Итого по разделу 2: | - | - | - | - | - | - |
|
|
| ||||||||||||
3. Повышение эффективности использования существующей инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
| ||||||||||||||||||||
3.1. Организация деятельности Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Гаринский городской округ | - | + | - |
| - | - | Администра-ция ГГО ГУ "Серовский Центр занятости"
| В 2012 году проведено 2 заседания Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Гаринском городском округе. Рассмотрены вопросы: Заседание 27.03.2012: 1. О необходимости создания информационно-консультационного центра на территории Гаринского городского округа 2. Подведение итогов работы потребительского рынка за 2011 год. 3. Обеспечение товарами первой необходимости жителей населенных пунктов, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты. 4. Итоги проведения социологического опроса для определения особенностей спроса населения в услугах средств размещения. 5. О ситуации на потребительском рынке в 2011 году по Гаринскому городскому округу в сфере нарушений санитарного законодательства и законодательства по защите прав потребителей. 6. О результатах надзора за соблюдением санитарного законодательства и законодательства по защите прав потребителей субъектами права, занятыми в сфере производства и реализации продуктов питания Гаринского городского округа в 2011 году. 7. Вакцинопрофилактика инфекционных заболеваний. 8. Об увеличении производства и потребления продукции, обогащенной микронутриентами. 9. Об итогах подготовки к паводку 2012 года. 10. Подведение итогов обследования торговых объектов, расположенных на территории Гаринского городского округа. 11. Создание мини-рынка на территории р.п.Гари. 12. О необходимости обеспечения торговых объектов элементами доступности. Заседание 16.10.2012: 1. О вакцинопрофилактике. 2. Качество и безопасность пищевых продуктов. 3. Об итогах надзора за соблюдением санитарного законодательства и законодательства по защите прав потребителей на территории Гаринского городского округа за 9 месяцев 2012 года. 4. Об общественной экспертизе нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства Гаринского городского округа. 5. О проведении общественной экспертизы проектов нормативно-правовых актов: проекта решения Думы Гаринского городского округа «О внесении изменений в Муниципальную целевую программу «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Гаринском городском округе» на 2011-2015 годы, утвержденную решением Думы Гаринского городского округа от 27.10.2011 г. № 427/15»; проекта постановления Главы Гаринского городского округа «О порядке предоставления, расходования и учета субсидий, предоставляемых из бюджета Гаринского городского округа на выполнение мероприятий по реализации муниципальной целевой программы «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Гаринском городском округе» на 2011-2015 годы». 6. О схеме размещения нестационарных торговых объектов. 7. Об избрании заместителя председателя Совета. 8. О плане работы Совета на 2013 год. 9. О предоставлении в аренду без проведения аукциона нежилого здания в д. Нихвор для размещения магазина |
| ||||||||||||
3.2. Организация консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства | - | + | - | - | - | - | Администра-ция ГГО, МРИ ФНС № 26 по Свердловской области (по согласованию) | Оказываются консультации по мере обращения субъектов малого и среднего предпринимательства |
| ||||||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||||||||||
Итого по разделу 3: | - | - | - | - | - | - |
|
|
| ||||||||||||
4. Развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие сектора малого и среднего предпринимательства |
| ||||||||||||||||||||
4.1. Оказание помощи безработным гражданам по организации собственного дела и на организацию новых рабочих мест | Средства Федерального бюджета | "Серовский Центр занятости" (по согласо-ванию) |
|
| |||||||||||||||||
176,4 | 176,4/0 | 176,4 | 176,4 | 176,4 | 882,0 |
| |||||||||||||||
4.2. Разработка предложений и схем привлечения дополнительных финансовых ресурсов для финансирования программ и проектов субъектов малого и среднего | - | - | - | - | - | - | Администра-ция ГГО и Совет по развитию малого и среднего предпринимательства | В Порядок предоставления субсидий расходования и учета субсидий, предоставляемых из бюджета Гаринского городского округа на выполнение мероприятий по реализации муниципальной целевой программы «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Гаринском городском округе» на 2011-2015 годы», включен пункт о предоставлении субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), полученным в текущем году субъектами малого и среднего предпринимательства в коммерческих банках в целях организации досрочного завоза товаров первой необходимости в труднодоступные населенные пункты в период распутицы |
| ||||||||||||
Итого по разделу 4: | Всего: | 176,4 | 176,4/0 | 176,4 | 176,4 | 176,4 | 882,0 |
|
|
| |||||||||||
В т.ч. | Средства Федерального бюджета | 176,4 | 176,4/0 | 176,4 | 176,4 | 176,4 | 882,0 |
|
|
| |||||||||||
5. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
| ||||||||||||||||||||
5.1. Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере АПК, личных подсобных хозяйств в выставках, ярмарках, конкурсах | - | + | - | - | - | - | Администрация ГГО | В План организации и проведения ярмарок на территории Гаринского городского округа в 2013 году включены сельскохозяйственные ярмарки, период проведения – с 15 января по 31 октября еженедельно по понедельникам и пятницам |
| ||||||||||||
5.2. Содействие развитию личных подсобных хозяйств и фермерских хозяйств путем консультации-онной помощи при получении субсидий, кредитов, выделяемых в порядке и условиях, предусмотренных Правительством Свердловской области | - | - | - | - | - | - | Администрация ГГО | В Порядок предоставления субсидий расходования и учета субсидий, предоставляемых из бюджета Гаринского городского округа на выполнение мероприятий по реализации муниципальной целевой программы «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Гаринском городском округе» на 2011-2015 годы», включен пункт по предоставлению субсидий сельскохозяйственным организациям: - на оплату расходов по капитальному ремонту производственных помещений; - на приобретение кормов и посевного материала; - на приобретение поголовья крупного рогатого скота и свиней для воспроизводства стада. |
| ||||||||||||
пункт 5.3 и 5.4 изложен с учетом изменений, внесенных решением Думы Гаринского городского округа от 18.10.2012 г. № 129/8) |
| ||||||||||||||||||||
5.3. Финансовая поддержка из бюджета Гаринского городского округа субъектов малого предпринимательства путем предоставления субсидий 5.3.1. на возмещение части расходов в размере до 70 процентов фактически произведенных затрат: 1) сельскохозяйственным организациям: - на оплату расходов по капитальному ремонту производственных помещений; - на приобретение кормов и посевного материала; - на приобретение поголовья крупного рогатого скота и свиней для воспроизводства стада 2) организациям торговли - на оплату расходов по капитальному ремонту помещения торгового объекта, расположенного в сельском населенном пункте; - на оплату транспортных услуг, в т.ч. ГСМ, при осуществлении выездной торговли и доставки продукции местных товаропроизводителей в населенные пункты Гаринского городского округа; 3) организациям жилищно-коммунального хозяйства, при условии, если они расположены в сельских населенных пунктах, организациям бытового обслуживания и организациям, оказывающим услуги средств размещения на: - приобретение топлива (дрова, уголь); - приобретение оборудования и инструментов; - отплату расходов на электроэнергию; - оплату транспортных расходов; 5.3.2. на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), полученным в коммерческих банках в целях организации досрочного завоза товаров первой необходимости в труднодоступные населенные пункты в период распутицы | Средства бюджета ГГО | Администрация ГГО, Управление по благоустройству администрации ГГО |
|
| |||||||||||||||||
100 | 97/0 | 100
| 100
| 100
| 497 |
| В 2012 году поступило 2 заявление о предоставлении субсидии (на приобретение кормов и на приобретение сельскохозяйственной техники). В предоставлении субсидий было отказано. Причина отказов: несоблюдение заявителем условий и целей, предусмотренных Порядком предоставления, расходования и учета субсидий, предоставляемых из бюджета Гаринского городского округа на выполнение мероприятий по реализации муниципальной целевой программы «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Гаринском городском округе» на 2011-2015 годы, утвержденным постановлением Главы Гаринского городского округа от 22.10.2012г. № 404. |
| |||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||||||||||
5.4. Организация рабочих мест для осуществления деятельности малого и среднего предпринимательства | - | - | - | - | - | - | Управление по благоустройствуадминистрация ГГО | Организовано 1 рабочее место (п. Пуксинка) |
| ||||||||||||
Итого по разделу 5: Всего: | 100 | 97/0 | 100 | 100 | 100 | 497 |
|
|
| ||||||||||||
В т.ч. Средства местного бюджета | 100 | 97/0 | 100 | 100 | 100 | 497 |
|
|
| ||||||||||||
6. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
| ||||||||||||||||||||
6.1. Предоставление муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства для ведения предпринимательской деятельности | - | + | - | - | - | - | Администрация ГГО | Субъектам малого и среднего предпринимательства передано в аренду 8 объектов муниципального имущества площадью 331,6 кв.м. |
| ||||||||||||
6.2. Проведение работ по изучению и формированию реестра помещений для предоставления по созданию социально значимых видов малых предприятий | - | + | - | - | - | - | Администрация ГГО | Постановлением главы Гаринского городского округа № 273 от 23.09.2011г. утвержден Перечень муниципального имущества, которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе по льготным ставкам арендной платы субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, использующих труд инвалидов
|
| ||||||||||||
7. Научно-методическое и техническое обеспечение подготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства |
| ||||||||||||||||||||
7.1. Организация и проведение круглых столов, семинаров по подготовке начинающих предпринимателей | - | - | - | - | - | - | ГУ "Серовский Центр занятости" (по согласованию) | В октябре 2012 года начинающим и действующим предпринимателям было предложено пройти обучение по различным тематикам в п. Гари (по каждой программе – не менее 20 чел.) Обучение бесплатное, через Центр содействия предпринимательству. Объявление об организации обучения было опубликовано в районной газете «Вести севера» № 43 от 28.09.2012 г. Группа не набралась. |
| ||||||||||||
7.2. Организация экскурсий школьников на успешные предприятия малого и среднего бизнеса | - | - | - | - | - | - | Администрация ГГО, Управление образования Гаринского ГГО | Экскурсии не проводились. |
| ||||||||||||
7.3. Организация проведения обучения по вопросам охраны труда | нет
| Администрация ГГО, организации осуществляющие деятельность по обучению вопросам охраны труда |
|
| |||||||||||||||||
Итого по разделу 7: | - | - | - | - | - | - |
|
|
| ||||||||||||
Итого по программе | 276,4 | 273,4/0 | 276,4 | 276,4 | 276,4 | 1379 |
|
|
| ||||||||||||
в т.ч. | Средства бюджета ГГО | 100 | 97/0 | 100 | 100 | 100 | 497 |
|
|
| |||||||||||
| Средства Федерального бюджета | 176,4 | 176,4/0 | 176,4 | 176,4 | 176,4 | 882,0 |
|
|
| |||||||||||
Добавить комментарий
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи.