Постановление Главы Гаринского городского округа от 29.11.2011, № 428

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 г. № 754 «Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 г. № 772 «Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов», Постановлением Правительства Свердловской области от 22.12.2010 г. № 1826-ПП «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территориях муниципальных образований в Свердловской области», постановлением главы Гаринского городского округа от 22.09.2011 г. № 270 «О разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Гаринского городского округа», руководствуясь статьями 28 и 31 Устава Гаринского городского округа,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.    Утвердить схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Гаринского городского округа на 2012 год (прилагается).

2.    Опубликовать настоящее постановление в газете «Вести севера» и на официальном сайте Гаринского городского округа.

3.    Контроль настоящего постановления возложить на заместителя главы по экономике, управлению имуществом и вопросам ЖКХ.









Глава Гаринского городского округа             А.Г.Лыжин



Приложение

к постановлению главы

Гаринского городского округа

от 29.11.2011 г. № 428



Схема размещения

нестационарных торговых объектов

на территории Гаринского городского округа на 2012 год



1.    Итоги инвентаризации существующих нестационарных торговых объектов и мест их размещения.

В соответствии с постановлением главы Гаринского городского округа от 22.09.2011 г. № 270 «О разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Гаринского городского округа» проведена инвентаризация нестационарных торговых объектов

В результате проведенной инвентаризации, по состоянию на 01.10.2011 года, составлен реестр фактически существующих нестационарных торговых объектов на территории Гаринского городского округа. Согласно данным реестра количество нестационарных торговых объектов составило — 2 ед.

Согласно требованиям Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» схемой размещения нестационарных торговых объектов должно предусматриваться размещение не менее 60% нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов. По результатам инвентаризации на территории Гаринского городского округа субъектами малого и среднего предпринимательства используется 100% нестационарных торговых объектов.



2.    Анализ текущего состояния развития инфраструктуры розничной торговли за период 2006-2010 г.г.

Таблица 1

№ пп    Наименование показателей    Ед. изм.    2006г    2007 г.    2008 г.    2009 г.    2010 г.

1.    Оборот розничной торговли    млн. руб.    80,6    110,2    151,9    168,1    186,5

2.    Темп роста в фактических ценах к соответствующему периоду прошлого года    %        137    138    111    111

3.    Оборот розничной торговли на душу населения    тыс.

руб.    11,0    15,3    21,4    23,8    26,6

4.    Торговая площадь в т.ч. павильонов    кв.м    2004    1615    1884    1819    1750

5.    Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей    кв.м    267    225    263    258    252

6.    Количество объектов розничной торговли    ед.    40    38    36    37    33



За период 2006-2010 г. наблюдался устойчивый рост оборота розничной торговли. Однако в 2009 году темпы его роста в сравнении с 2007-2008 годами значительно снизились.

Снижение темпов роста товарооборота, сокращение торговых площадей в 2009 году объясняется нестабильностью условий для эффективной деятельности хозяйствующих субъектов в сложной экономической ситуации.

Согласно проектным расчетам Министерства торговли, питания и услуг Свердловской области на 2010 год оборот розничной торговли в Гаринском городском округе должен составлять 25 тыс.рублей на душу населения, фактически данный показатель выше на 104%, рекомендуемая минимальная обеспеченность торговыми площадями – 260 кв.м. на 1000 жителей, фактически показатель составил – 252 кв.м. или на 8 кв.м. ниже чем установлено.

Формирование торговой инфраструктуры на территории Гаринского городского округа определяется с учетом разных видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли.

Устойчивую работу потребительского рынка по состоянию на 01.10.2011 года обеспечивают 34 стационарных объекта розничной торговли и 2 объекта нестационарной торговли.

За период 2006-2010 г. произошло существенное изменение структуры розничной торговли. Количество магазинов за 5 лет снизилось на 7 объектов. В тоже время отмечаются позитивные изменения в развитии розничной торговой сети на территории Гаринского городского округа: открываются специализированные непродовольственные магазины, внедряются новые технологии обслуживания, устанавливается современное торгово-технологическое оборудование, следовательно, повышается культура обслуживания, более полно удовлетворяются потребности населения в тех или иных товарах.



3.    Характеристика нестационарных торговых объектов, осуществляющих деятельность по состоянию на 01.10.2011 г.



Информация о наличии нестационарных торговых объектов по видам и специализации объектов приведена в таблице 2.



Таблица 2

№ пп    Наименование    Количество объектов    Удельный вес,%    Торговая площадь

        всего    В том числе    всего    В том числе    всего    В том числе

            город    село        город    село        город    село

1    2    3    4    5    6    7    8    9    10    11

1.    Всего нестационарных объектов, в том числе:    2    1    1    100    50    50    365,3    300    65,3

1.1    Передвижных нестационарных объектов на земельных участках    1    1                    300    300    

1.2    Передвижных нестационарных объектов в зданиях и сооружениях    1        1                65,3        65,3

2.    Нестационарных объектов, оказывающих услуги торговли    2    1    1    100    50    50    365,3    300    65,3

2.2    Розничная торговля в местах размещения объектов передвижной торговли    2    1    1    100    50    50    365,3    300    65,3

2.2.1    На земельных участках (с автотранспортных средств), в том числе:    1    1        50    50        300    300    

    - реализация плодоовощной продукции с личных садово-огородных или приусадебных участков граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и не осуществляющих предпринимательскую деятельность. Проведение ярмарочных мероприятий (продажа сельскохозяйственной продукции, товаров народного потребления)    1    1        50    50        300    300    

2.2.2    В зданиях и сооружениях (место, часть помещения вне стационарных торговых объектов)в том числе:     1        1    50        50    65,3        65,3

    - выездная торговля (непродовольственные товары)    1        1    50        50    65,3        65,3



В общей инфраструктуре розничной торговли нестационарные объекты торговли представлены:

1. Местом на земельном участке, отведенном для реализации плодоовощной продукции с личных садово-огородных или приусадебных участков граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и не осуществляющих предпринимательскую деятельность; для проведения ярмарочных мероприятий (продажа сельскохозяйственной продукции, товаров народного потребления с лотков и автомашин).

2. Местом, частью помещения вне стационарных торговых объектов в зданиях и сооружениях для проведения «выставок-продаж» товаров отечественных производителей.

Все объекты нестационарной торговли являются объектами шаговой доступности.

Удельный вес нестационарных торговых объектов к общему количеству торговых объектов составляет 6%.

Обеспеченность торговыми площадями жителей Гаринского городского округа с учетом площади нестационарного торгового объекта составляет на 01.10.2011 г 380 кв.м. на 1000 жителей. В то же время обеспеченность сельского населения товарами более широкого ассортимента является недостаточной. Размещение объектов нестационарной торговли в сельской местности может улучшить обеспеченность услугами торговли жителей отдаленных населенных пунктов.



Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Гаринского городского округа разработана с целью дальнейшего формирования торговой инфраструктуры, обеспечения территориальной доступности торговых объектов и равномерного размещения объектов нестационарной торговой сети, с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также для обеспечения доступности различных групп товаров для населения.